Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından:
ORGANİK HAYVANCILIK DESTEKLEME ÖDEMESİ YAPILMASINA
DAİR TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2014/35)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ, çevre
ve insan sağlığına zarar vermeyen organik
hayvancılığın geliştirilmesi,
doğal
kaynakların korunması, hayvan refahının, gıda güvenliğinin
ve sürdürülebilirliğin sağlanmasına yönelik
organik hayvancılık yapan yetiştiricilerin
desteklenmesine ilişkin usul ve esasları
belirlemek amacıyla hazırlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ,
organik tarım destekleme çalışmalarında görev
alacak kurum ve kuruluşların belirlenmesi, organik hayvan
yetiştiriciliği faaliyetinde bulunan yetiştiricilere
organik anaç sığır, manda, buzağı, anaç
koyun, keçi yetiştiriciliği ile
organik arılı kovan destekleme ödenmesi
ile ödemeye ilişkin usul ve esasları
kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ,
18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı Tarım
Kanununun 19 uncu maddesi ile 28/4/2014 tarihli ve 2014/6091 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan 2014 Yılında Yapılacak
Tarımsal Desteklemelere İlişkin
Karara dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğin
uygulanmasında;
a) Anaç koyun
ve keçi: OTBİS İcmali-1’de ve
OTBİS İcmali-2’de de
kayıtlı olan dişi
koyun ve keçiyi,
b) Anaç
manda: OTBİS İcmali-1’de ve
OTBİS İcmali-2’de de
kayıtlı olan dişi
mandayı,
c) Anaç sığır: OTBİS İcmali-1’de ve
OTBİS İcmali-2’de de
kayıtlı olan dişi sığırı,
ç) Arıcılık kayıt
sistemi (AKS): Etiketlenmiş kovanlara ait bilgilerin
merkezi bir veri tabanında kayıt altına alındığı,
izlendiği, raporlandığı Bakanlık kayıt
sistemini,
d) Arılı
kovan: Üreme kabiliyetine haiz ana arısı ve üççerçevesi
yavrulu olmak üzere nektar akım döneminde
en az yedi arılıçerçeveli
(eski tip kolonilerde çerçeve aranmaz) arı
ailesini,
e)
Bakanlık: Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Bakanlığını,
f)
Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş.
Genel Müdürlüğünü,
g)
Buzağı: OTBİS İcmali-1’in alınış
tarihinden sonra doğan ve OTBİS İcmali-2’de kayıtlı olan
sığırı,
ğ) BÜGEM: Bitkisel Üretim
Genel Müdürlüğünü,
h) İl müdürlüğü:
Bakanlık il müdürlüğünü,
ı) İlçe müdürlüğü:
Bakanlık ilçe müdürlüğünü,
i) İşletme:
Hayvanların barındırıldığı,
tutulduğu, bakıldığı veya
beslendiği herhangi bir tesis, kuruluş veya
etrafıçevrili açık alan
çiftliği
durumundaki yerleri,
j)
KKKS Yönetmeliği: 2/12/2011 tarihli ve 28130
sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Koyun ve Keçi Türü
Hayvanların Tanımlanması,
Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliğini,
k)
Koyun Keçi Kayıt Sistemi (KKKS): Koyun ve Keçi Türü
Hayvanların Tanımlanması,
Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliği hükümlerine
göre
hayvanların kayıt altına alındığı veri
tabanını,
l)
OHD: Organik hayvancılık destekleme ödemesini,
m)
Organik tarım: Organik Tarım Yönetmeliğine göre yapılan
tarımsal faaliyeti,
n)
Organik Tarım Bilgi Sistemi (OTBİS):
Organik tarım yapan çiftçi,
arazi, ürün, hayvansal üretim
ve sertifika bilgilerinin bulunduğu Bakanlıkça oluşturulan
veri tabanını,
o)
Organik Tarım Yönetmeliği:
18/8/2010 tarihli ve 27676 sayılı Resmî
Gazete’ de yayımlanan Organik Tarımın
Esasları ve Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliği,
ö) OTB: Bakanlık il müdürlüklerinde
kurulu bulunan organik tarım birimlerini,
p) OTBİS İcmali-1:
Organik Tarım Desteğinde kullanılmak
amacıyla, 16/5/2014 tarihi esas alınarak,
Organik Tarım Bilgi Sisteminden aktarılan,
organik tarım faaliyeti yapan yetiştiricilere
ait elektronik ortamda tutulan bilgileri,
r) OTBİS İcmali-2:
Organik Tarım Desteğinde kullanılmak
amacıyla, 31/12/2014 tarihi esas alınarak,
Organik Tarım Bilgi Sisteminden aktarılacak
olan, organik tarım faaliyeti yapan yetiştiricilere
ait elektronik ortamda tutulan bilgileri,
s) Türkvet:
Sığır
Cinsi Hayvanların Tanımlanması,
Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliği çerçevesinde
oluşturulan ve işletmelerin, yetiştiricilerin
ve sığır cinsi hayvanların
kimlik bilgilerinin kayıt altına alındığı veri
tabanını,
ş) Türkvet Yönetmeliği:
2/12/2011 tarihli ve 28130 sayılı Resmî
Gazete’ de yayımlanan Sığır
Cinsi Hayvanların Tanımlanması,
Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliğini,
t)
Uygunluk Belgesi: Yetiştiricinin organik süreçte
bulunan hayvanlarının/kovanlarının
kontrolünü yapan yetkilendirilmiş
kuruluştan aldığı, organik tarım
hayvan yetiştiriciliğinin Yönetmelik
hükümlerine
göre
uygun yürütüldüğünü gösteren
ve bir örneği Ek-2’de yer
alan belgeyi,
u)
Yetiştirici: 1/12/2004 tarihli ve 5262 sayılı
Organik Tarım Kanununda tanımlanan müteşebbislerden
hayvansal üretimde organik tarım
yapan kayıtlı gerçek
veya tüzel kişileri,
ü) Yetkilendirilmiş kuruluş:
Kontrol ve sertifikasyon kuruluşu, kontrol kuruluşu veya
sertifikasyon kuruluşu olarak Bakanlık tarafından
yetki verilmiş gerçek veya tüzel kişileri,
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Desteklemeye
İlişkin Esaslar
Görevli kurum ve kuruluşlar
MADDE 5 – (1) OHD çalışmaları BÜGEM ve
il/ilçe müdürlükleri
ile yetkilendirilmiş kuruluşlar tarafından yürütülür.
(2)
Yetkilendirilmiş kuruluşlar, OTBİS veri
girişlerini yapmak ve OHD’den
yararlanmak üzere başvuruda bulunan yetiştiricilerin
başvuruya
esas kontrolü yapılmış ve Yönetmelik
hükümlerine
göre
yetiştiriciliği yapılan
hayvan ve arılı kovan için
Ek-2’de belirtilmiş uygunluk belgesini düzenlemek,
bu Tebliğin askı sürecinde
belirtilen süre sonuna kadar yapacakları
itirazları değerlendirerek bu Tebliğ hükümlerine
uygun olan düzeltmeleri yapmakla sorumludurlar.
(3) İl müdürlükleri,
ilçe müdürlüklerinin
destekleme sürecinde ihtiyaç duyacakları OTBİS
verilerini sağlamak üzere gerekli tedbirleri alır.
Organik anaç sığır, manda ve buzağı yetiştiriciliği desteklemeleri
MADDE 6 – (1) Organik anaç sığır,
manda ve buzağı yetiştiriciliği
destekleme ödemeleri aşağıdaki
esaslara göre yapılır.
a) OHD
ödemesi,
Organik Tarım Yönetmeliğine göre
organik yetiştiricilik yapan, TÜRKVET’ te,
OTBİS İcmali-1’de ve
OTBİS İcmali-2’de de
kayıtlı olan ve bu Tebliğde OHD
uygulamaları ile ilgili belirtilen usul ve esaslara göre başvuru
yapan yetiştiricilere yapılır.
Buzağı yetiştiricileri için OTBİS İcmali-1’de kayıtlı olma şartı
aranmaz.
b)
Organik hayvancılık desteklemesinden yararlanmak
isteyen yetiştiriciler, 15/9/2014 tarihinden itibaren
31/10/2014 günü mesai saati bitimine kadar
Ek-1’e uygun OHD başvuru dilekçesi ve
Ek-2’de kayıtlı
uygunluk belgesi ile OTBİS’ de
kayıtlı oldukları il/ilçe müdürlüklerine
başvurmaları
gerekmektedir.
c)
Organik hayvancılık desteklemesinden yararlanmak
isteyen yetiştiriciler, Türkvet’te,
OTBİS İcmali-1’de ve
OTBİS İcmali-2’de de
kayıtlı olan ve yetkilendirilmiş
kuruluşça kontrolü yapılmış ve Yönetmelik
hükümlerine
göre
uygun bulunmuş organik süreçte
bulunan, aynı kulak küpe numarasına
sahip büyükbaş
hayvanlar üzerinden desteklenir. Buzağılar için OTBİS İcmali-1’de kayıtlı olma şartı
aranmaz.
ç) Organik tarım desteklemesine dahil olacak
anaç sığır, manda ve buzağılar başvuru
yapan yetiştirici adına aynı işletmede
Türkvet’te ve
OTBİS’de tanımlı olmalıdır. OTBİS
icmallerinde, Türkvet’te ve uygunluk belgesinde kayıtlı aynı küpe
numarasına sahip hayvanlar destekleme kapsamına alınır.
d) OTBİS ve Türkvet’te
bilgilerini tamamlatmak, gerekli güncellemeleri yaptırmak,
istenen uygunluk belgesini vermek çiftçinin
kendi sorumluluğundadır.
e)
Buzağı desteklemesi OTBİS-2 İcmalinde
kayıtlı olan organik süreçteki
buzağılar için yapılır.
f) Türkvet
ile ilgili tüm iş ve işlemler
Türkvet
Yönetmeliği çerçevesinde
gerçekleştirilir.
Organik hayvancılık anaç koyun ve keçi desteklemeleri
MADDE 7 – (1) Organik anaç koyun
ve keçi desteklemeleri aşağıdaki
esaslara göre yapılır.
a) OHD
ödemesi,
Organik Tarım Yönetmeliğine göre
organik yetiştiricilik yapan, KKKS’ de,
OTBİS İcmali-1’de ve
OTBİS İcmali-2’de de
kayıtlı olan ve bu Tebliğde OHD
uygulamaları ile ilgili belirtilen usul ve esaslara göre başvuru
yapan yetiştiricilere yapılır.
b)
Organik hayvancılık desteklemesinden yararlanmak
isteyen yetiştiriciler, 15/9/2014 tarihinden itibaren
31/10/2014 günü mesai saati bitimine kadar
Ek-1’e uygun OHD başvuru dilekçesi ve
Ek-2’de kayıtlı
uygunluk belgesi ile OTBİS’ de
kayıtlı oldukları il/ilçe müdürlüklerine
başvurmaları
gerekmektedir.
c)
Organik hayvancılık desteklemesinden yararlanmak
isteyen yetiştiriciler, KKKS’ de, OTBİS İcmali-1’de ve
OTBİS İcmali-2’de de
kayıtlı olan ve yetkilendirilmiş
kuruluşça kontrolü yapılmış ve Yönetmelik
hükümlerine
göre
uygun bulunmuş organik süreçte
bulunan, aynı kulak küpe numarasına
sahip küçükbaş hayvanlar üzerinden
desteklenir.
ç) Organik tarım desteklemesine dahil olacak
anaç koyun ve keçiler başvuru
yapan yetiştirici adına aynı işletmede
KKKS’de ve OTBİS’ de
tanımlı olmalıdır. OTBİS
icmallerinde, KKKS’ de ve uygunluk belgesinde kayıtlı aynı küpe
numarasına sahip hayvanlar destekleme kapsamına alınır.
d) OTBİS ve
KKKS’ de bilgilerini tamamlatmak, gerekli güncellemeleri
yaptırmak, istenen uygunluk belgesini vermek çiftçinin
kendi sorumluluğundadır.
e)
KKKS ile ilgili tüm iş ve işlemler
KKKS Yönetmeliği çerçevesinde
gerçekleştirilir.
Organik arılı kovan desteklemesi
MADDE 8 – (1) Organik arılı kovan
desteklemesi aşağıdaki esaslara göre yapılır.
a) OHD
ödemesi,
Organik Tarım Yönetmeliğine göre
organik yetiştiricilik yapan, AKS’de,
OTBİS İcmali-1’de ve
OTBİS İcmali-2’de de
kayıtlı olan ve bu Tebliğde OHD
uygulamaları ile ilgili belirtilen usul ve esaslara göre başvuru
yapan yetiştiricilere yapılır.
b)
Organik arılı kovan desteklemesinden
yararlanmak isteyen yetiştiriciler, 25/8/2014
tarihinden itibaren 3/10/2014 günü mesai
saati bitimine kadar Ek-1’e uygun OHD başvuru
dilekçesi ve Ek-2’de kayıtlı
uygunluk belgesi ile OTBİS’de kayıtlı
oldukları il/ilçe müdürlüklerine
başvurmaları
gerekmektedir. Organik arı yetiştiricisi
kayıtlı olduğu
il/ilçe dışında bulunuyorsa başvurularını
bulundukları il/ilçe müdürlüklerine,
arı
konaklama belgesi ve veteriner sağlık
raporu ile birlikte yapar. Bu yetiştiricilerin desteklemeye ait müracaat
başvurusu
ve icmal işlemleri OTBİS’ de
kayıtlı oldukları il/ilçe müdürlükleri
tarafından yürütülür. Müracaat
başvurusu
ile Arılık ve Arılı Kovan
Tespit Tutanağı (Ek-4) bulunduğu il tarafından düzenlenerek,
ilgili il/ilçe müdürlüklerine
gönderilir.
c)
Organik arılı kovan desteklemesinden
yararlanmak isteyen yetiştiriciler, AKS’de,
OTBİS İcmali-1’de ve
OTBİS İcmali-2’de de
kayıtlı olan ve yetkilendirilmiş
kuruluşça kontrolü yapılmış ve Yönetmelik
hükümlerine
göre
uygun bulunmuş organik süreçte
bulunan, aynı kovan numarasına sahip arılı
kovanlardan arılıkta yapılan
tespitteki kovan sayısıüzerinden
desteklenir.
ç) Organik tarım desteklemesine dahil olacak
arılı
kovan, başvuru yapan yetiştirici adına aynı işletmede
AKS’de ve OTBİS’ de
tanımlı olmalıdır.
d) OTBİS ve
AKS’de bilgilerini tamamlatmak, gerekli güncellemeleri
yaptırmak, istenen uygunluk belgesini vermek çiftçinin
kendi sorumluluğundadır.
e)
Organik arı yetiştiricisi, kovan tespitlerini
dilekçe verdiği il/ilçe müdürlüğüne süresi içinde
yaptırmak zorundadır. Tespit tarihi bitimi
24/10/2014’tür.
f) İl/ilçe müdürlükleri,
gezginci organik arı yetiştiricilerinin desteklemeye
konu olan belgelerini (Müracaata esas belgeler, Arılık ve
Arılı Kovan
Tespit Tutanağı) asılları veya
onaylı suretlerini üreticinin işletmesinin
OTBİS’de kayıtlı olduğu
il/ilçe müdürlüğüne
7/11/2014 tarihine kadar gönderir.
g) AKS
ile ilgili tüm iş ve işlemler
AKS Talimatıçerçevesinde
gerçekleştirilir.
Askı işlemleri ve icmallerin hazırlanması
MADDE 9 – (1) Organik hayvancılık
destekleme ödemesine esas icmal listesi il/ilçe müdürlükleri
Hayvan Sağlığı, Yetiştiriciliği ve
Su Ürünleri Şubesi
ile organik tarım birimlerince, destekleme konusuna göre ayrı
olarak düzenlenir.
(2) İl/ilçe müdürlükleri
tarafından en geç 25/11/2014 tarihine kadar
desteklemeye hak kazanan hayvanlar değerlendirmeye alınarak
OHD ödeme İcmal-1’ler
(Ek-5) oluşturulur ve askıya çıkartılır. Askıya çıkarılan
icmaller, bu Tebliğde belirtilen hükümlerin
yerine getirilmesi halinde yararlanılabilecek OHD ödemesini
ifade eder. İl/ilçe müdürlükleri
en geç 26/11/2014 tarihine kadar ilçe
merkezinin OHD İcmal-1’ini ilçe
merkezinde, köyün/mahallelerin OHD İcmal-1’ini
ise kendi köyünde/mahallesinde ilgili ilçe müdürlükleri
veya muhtarlıklar marifetiyle on gün süreyle
askıya çıkarır. Askıya çıkma
tarihi ve saati ile askıdan indirme tarihi ve saati
tutanağa bağlanır.
Tutanak muhtar ve/veya aza tarafından güncel
tarihle imzalanır. Askı süresince
herhangi bir itiraz olmaz ise icmallerdeki bilgiler doğru
kabul edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye
alınmaz
ve herhangi bir hak doğurmaz. OTBİS’ e
hayvan/kovan miktarının eksik girilmesi durumunda,
askı süresinde hatanın düzeltilmesi
amacıyla başvurusu yapılmayan
hayvan/kovanların eksik kısmı için OHD
ödemesi
yapılmaz. Askı sürecinde
yapılacak itirazlarda yetiştiricilerin,
Ek-3’de yer alan form ile birlikte il/ilçe müdürlükleri
tarafından düzenlenmiş Türkvet’ten alınan işletme,
yetiştirici ve hayvan kayıt
bilgilerini gösterir belge ile sözleşmesinin
olduğu yetkilendirilmiş
kuruluşa müracaat ederek bilgilerini düzelttirmesi
kendi sorumluluğundadır. Yetkilendirilmiş
kuruluşlar yetiştiricilerin talebi üzerine
OTBİS’e veri girişini
tamamlamak zorundadırlar. Yetiştiriciler askı sürecinin
sona eriş tarihinden itibaren on beş gün içerisinde
bilgilerini sözleşmesinin olduğu
yetkilendirilmiş kuruluşa düzelttirmek
ve il/ilçe müdürlüklerine
müracaat
ederek bilgilerini teyit ettirmek zorundadırlar. Bu durumdaki çiftçilerin
gerekli düzelttirmeyi yaptırmamaları ve
bilgilerini teyit ettirmemeleri halinde ödenemeyen OHD için,
daha sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye
alınmaz
ve herhangi bir hak doğurmaz.
(3)
OHD İcmal-1’lerinin askıda
kalma süresi zarfında yapılan
yazılı itirazlar il/ilçe müdürlüklerine
yapılacak olup, il/ilçe müdürlükleri
tarafından çiftçilerin
on beş gün içerisinde
yetkilendirilmiş kuruluşlarına başvurarak
yaptırmış oldukları düzeltmelere
ait son değerlendirmeler 30/12/2014 tarihine kadar yapılarak
OTBİS’ de ilgili bölüme
kaydedilir.
(4) İncelenen
yetiştirici dosyalarında gerçeğe aykırılığın
bulunmaması ve askı süresince
itiraz edilmemesi ya da itirazların değerlendirilerek
sonuçlandırılması
halinde, OTBİS’den alınan
Ek-6’daki OHD İcmal-2’ler ilçe müdürlüklerince
düzenlenip,
onaylanır ve il müdürlüklerine
gönderilir.
İlçe müdürlüklerinden
alınan
OHD İcmal-2’ler ve il müdürlüklerinin
onayladığı merkez ilçe OHD İcmal-2’si ile
OTBİS’den alınan
Ek-7’deki OHD İcmal-3’ün
uyumu kontrol edilir.
(5) Bu
Tebliğdeki başvuru bitiş
tarihinden sonra askı süresi içinde
verilen itiraz dilekçelerinde talep edilen değişiklikler
dışında
yetiştiricinin beyanı ile Türkvet,
KKKS ve AKS’de yapılacak güncellemeler
OHD ödemesine esas teşkil etmez.
(6) Değerlendirme
sonucunda OHD İcmal-1’leri düzeltilemez
ya da bilgi ve belgelerle ilgili aykırılık, şikâyet
ve/veya ihbar bulunması nedeniyle İcmal-1’ler
oluşturulamaz ise, durum il müdürlükleri
OTB’lerine intikal ettirilir. İl müdürlükleri
OTB’lerince çözümlenemeyen
konular BÜGEM’ e gönderilir.
(7) İlçe müdürlüklerinden
alınan İcmal-2’lerde
gerçeğe aykırılık
olması ya da il müdürlüklerine
intikal eden şikâyet ve/veya ihbar olması
durumunda, il müdürlükleri
OTB’lerince bu sorunlar çözülmeye çalışılır. Çözüme
kavuşturulamayan konular ise BÜGEM’e gönderilir.
(8)
OHD İcmal-2’lerinde gerçeğe aykırılığın
bulunmaması ya da il müdürlüklerine
intikal eden şikâyet ve/veya ihbarların, il
müdürlüklerince
çözümlenmesi
hâlinde,
ödemeye
esas OHD İcmal-3’ler BÜGEM’e gönderilir.
Ödeme miktarı
MADDE 10 – (1) Bu Tebliğin 6
ncı, 7
nci ve 8 inci maddelerinde belirtilen yetiştiricilere, organik tarım
destekleme ödemesine hak kazanan hayvanlar ve arılı
kovanlar üzerinden aşağıda
belirtilen birim miktarlarda organik hayvancılık
destekleme ödemesi yapılır.
Sıra No
|
Desteklemeler
|
Destek Miktarı
|
1
|
Organik Tarım (Anaç Sığır, Manda)
|
150 TL/baş
|
2
|
Organik Tarım (Buzağı)
|
50 TL/baş
|
3
|
Organik Tarım (Anaç koyun, keçi)
|
10 TL/baş
|
4
|
Organik Tarım (Arılı kovan)
|
5
TL/kovan
|
Ödemeler için gerekli finansman ve ödeme planı MADDE 11 – (1) OHD ödemesi
için
gerekli finansman bütçenin ilgili kalemine tahsis
edilen ödeneklerden karşılanır. Ödemeler,
Bakanlık tarafından Bankaya kaynak aktarılmasını müteakip,
il/ilçe müdürlüklerince
oluşturulan onaylı OHD ödeme İcmal-1’lerine
göre,
Banka aracılığıyla, ilgili şubelerde
daha önce yetiştiriciler adına açılan
veya açılacak olan hesaplara yapılır. Çiftçilere
yapılan toplam nakdi ödeme
tutarının % 0,2’si bütçenin
ilgili kaleminden Bankaya hizmet komisyonu olarak ödenir. (2)
OHD ödeme planı, OHD başvurusu
yapan yetiştiricilere ait ön incelemenin bitirilmesini müteakiben
Bakanlık tarafından belirlenir. Ödemelere,
kontrollerin tamamlanması ve Bakanlık
tarafından OHD ödemeleri ile ilgili talimatların
Bankaya gönderilmesinden sonra başlanır. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Uygulamaların Kontrolü ve Uygulamalardan
Yararlanamayacaklar Yetki ve denetim MADDE 12 – (1) İl/ilçe müdürlükleri,
desteklemeler ile ilgili müracaat zamanı ve şartlarını,
yerel duyuru imkânları ile yetiştiricilere
duyurarak, gerekli tedbirleri alır. (2)
Organik hayvancılık yapan işletmelerin
denetimleri OTB’lerce yürütülür. OHD
uygulamasına ilişkin olarak OTB üyeleri
tarafından OHD müracaatları başladıktan
sonra ön inceleme başlatılır. Ödemeye
esas icmaller BÜGEM’e gönderilmeden
önce,
OTB’ler örnekleme seçim yöntemiyle
her destekleme kalemi için en az % 10’a
tekabül eden oranda denetim yapar. Ön
inceleme yapılan illerde/ilçelerde daha sonra tespit
edilecek usulsüz işlemlere ilişkin
sorumluluklar ortadan kalkmaz. Uygulamalar, ön incelemenin yanı sıra
mevzuatın öngördüğü her türlü
denetime de tabidir. (3)
OHD ön incelemeleri OTB’nin görev ve
yetkileri çerçevesinde gerçekleştirilir. (4) Bu
Tebliğde yer almayan teknik konularda Bakanlık
genelgeleri ve talimatları uygulanır.
Ancak, bu Tebliğde yer almayan hususlarda oluşacak
problemlerin çözümünde,
il müdürlükleri
OTB’leri yetkilidir. (5)
Destek ödemelerinin amacına uygun ve gerçek hak
sahiplerine ödenmesi için, il müdürlüğü
gerekli tedbirleri alır. (6) Ön
incelemede, OTB üyeleri tarafından yetiştiricilerin
hayvancılık işletmelerinin
yerinde yapılacak kontrollerinde Organik Tarım Yönetmeliğine
aykırı bir durum bulunup bulunmadığı
incelenir. Yetiştiricilerin OTBİS, Türkvet,
KKKS ve AKS sistemlerine kayıt ettirdikleri bilgiler ile
gerek görülmesi halinde yetkilendirilmiş
kuruluşlardan talep edilecek bilgilerde, gerçeğe aykırı beyan
ya da verdikleri belgelerde sahte evrak tespit edilmesi halinde, sorumlular
hakkında ilgili Cumhuriyet Başsavcılıklarına suç
duyurusunda bulunulur. Ayrıca, sorumluluğu
tespit edilen kamu görevlileri hakkında da gerekli yasal işlemler
yürütülür. OTB
üyeleri
gelen münferit şikâyet ve
ihbarları ayrıca değerlendirir. Uygulama dışında kalacak yetiştiriciler MADDE 13 – (1) Aşağıdaki
yetiştiriciler OHD uygulamasından
yararlanamaz; a) OTBİS’ de süresi içinde
kayıtlı bilgilerini güncellemeyen, b) OHD
uygulamasında bu Tebliğin 6 ncı, 7
nci ve 8 inci maddelerinde belirtilen yetiştiricilerden OTBİS İcmali-1’de ve
OTBİS İcmali-2’de kayıtlı
olmayan, bu Tebliğin 6 ncı maddesi ikinci fıkrasında
buzağı yetiştirenler için OTBİS İcmali-1’de kayıtlı olma şartı
aranmaz. c)
Yetiştiricilerden bu Tebliğin 6
ncı, 7
nci ve 8 inci maddelerinde belirtilen yetiştiricilerden Türkvet,
KKKS ve AKS sistemlerine kayıtlı
olmayan ve süresi içinde kayıtlı
bilgilerini güncellemeyen, ç) Bu Tebliğin 6 ncı, 7
nci ve 8 inci maddelerinde istenen belgelerle birlikte süresi içinde
başvuru
yapmayan, d) Askı
listelerinde isminin bulunmaması veya destekleme bilgilerinin
hatalı olması durumunda, askı süresi
sonuna kadar hatalı kayıtların düzeltilmesi
için yazılı başvuru
yapmayan, e) Bu
Tebliğin 9 uncu maddesinde verilen süreler
içerisinde
yetkilendirilmiş kuruluşuna müracaat
ederek OTBİS’de bilgilerini tamamlatmayan, f) Yönetmelik
hükümlerine
göre
organik tarımsal faaliyette bulunmayanlar, g) OHD
ödemesinden
faydalanmak üzere başvuru yapan yetiştiricilerden
gerçeğe aykırı
beyanda bulunan ve sahte belge ibraz eden, ğ) Askı icmalinde ismi çıksa
dahi OTBİS-2 İcmalinin alınış
tarihi olan 31/12/2014’ten önce organik tarım
faaliyetinden ayrılanlar, h)
Bakanlıkça uygulanan tarımsal
desteklemelerden beş yıl süre ile
yararlandırmama kararı verilmiş
olanlar, ı) Kamu tüzel kişileri. Desteklemeye tabi olmayacak arılı kovan ve hayvanlar MADDE 14 – (1) Aşağıdaki
arılı kovan
ve hayvanlar OHD uygulaması kapsamı dışındadır; a) Yönetmelik
hükümlerine
göre
uygun yetiştirilmeyenler, b) OHD
uygulamasında bu Tebliğin 6 ncı, 7
nci ve 8 inci maddelerinde belirtilenlerden OTBİS İcmali-1’de ve
OTBİS İcmali-2’de kayıtlı
olmayan, buzağılar için OTBİS İcmali-1’de kayıtlı olma şartı
aranmaz. c) Bu
Tebliğin 6 ncı, 7 nci ve 8 inci maddelerinin
ilgili bölümünde
belirtilen arılı kovan ve hayvanlardan Türkvet,
KKKS ve AKS sistemlerine kayıtlı
olmayan, ç) Uygunluk belgesinde bulunmayan, d) Askı
listelerinde arılı kovan ve hayvan bilgilerinin
hatalı veya eksik olması
durumunda, askı süresi sonuna kadar hatalı veya
eksik kayıtların düzeltilmesi
için bu
Tebliğe uygun belgeler ile yazılı başvurusu
yapılmayanlar, e) Askı sürecinde
belirtilen hatalı veya eksik arılı kovan
ve hayvanlardan yetkilendirilmiş kuruluşlara düzelttirilmeyenler, f)
Buzağılar hariç, erkek büyükbaş,
erkek küçükbaş hayvanlar, kuzular ve oğlaklar, g) Askı
icmalinde çıksa dahi OTBİS-2 İcmalinin
alınış
tarihinden önce organik tarım faaliyetinden çıkan arılı kovan
ve hayvanlar, ğ) Geçiş sürecinde
bulunan arılı kovan ve hayvanlar, h) Geçiş sürecindeki
buzağılar, ı) Arılık ve
Arılı Kovan
Tespit Tutanağına göre uygun olmayan arılı kovanlar. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler İdari yaptırımlar MADDE 15 – (1) Haksız yere
yapılan destekleme ödemeleri, ödeme
tarihinden itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanunun 51 inci maddesine göre hesaplanacak gecikme zammı ile
birlikte, anılan Kanun hükümlerine
göre
geri alınır. Haksız ödemenin
yapılmasında ödemeyi
sağlayan,
belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler,
geri alınacak tutarların tahsilinde müştereken
sorumlu tutulurlar. (2) Bu
destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen
belgelerle yapılan ödemeler hariç, haksız yere
yararlandığı tespit edilen üreticiler beş yıl süreyle
hiçbir
destekleme programından yararlandırılmazlar. (3)
Yetkilendirilmiş kuruluşlar OHD ödemeleri
için düzenledikleri
her türlü bilgi ve belgelerden, ayrıca OHD
ödemelerinde
OTBİS’e eksik veya hatalı yapılan
veri girişleri ile düzeltmelerin zamanında
yapılmasından sorumludurlar.
Sorumluluklarını yerine getirmeyen
yetkilendirilmiş kuruluşlar hakkında
5262 sayılı Organik Tarım
Kanunu ve Organik Tarım Yönetmeliği hükümleri
uygulanır. Yürürlük MADDE 16 – (1) Bu Tebliğ hükümleri
1/1/2014 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı
tarihinde yürürlüğe
girer. Yürütme MADDE 17 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini
Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Bakanı yürütür. Tebliğin Ekleri
|