Haber Merkezi / Tarım politikaları uzmanı Ergin Kahveci, yayımladığı kapsamlı analizde Türkiye'de kırsal kalkınma politikalarının yalnızca tarımsal üretim üzerinden okunmasının yetersiz olduğunu belirterek, kır ile kent arasındaki sosyal ve ekonomik ilişkinin yeniden değerlendirilmesi gerektiğini ifade etti.
Kahveci'ye göre kırsal alan sadece üretim yapılan bir coğrafya değil, insan, ekonomi ve sosyal yapının birlikte şekillendiği canlı bir organizma niteliği taşıyor.
"Köyler boşalmadı, istatistikler değişti"
Analizde en dikkat çeken tespitlerden biri 2012 yılında yürürlüğe giren 6360 sayılı Büyükşehir Yasası oldu.
Kahveci, bu düzenleme ile binlerce köy ve beldenin mahalle statüsüne dönüştürüldüğünü, yaklaşık 10,5 milyon kişinin idari olarak kent nüfusu içinde gösterildiğini belirterek, bunun kırsal nüfusa ilişkin değerlendirmelerde önemli bir yanılgıya yol açtığını ifade etti.
"Gerçek kırsal nüfus yaklaşık 20 milyon"
Kahveci, TÜİK'in idari kayıtlarının tek başına yeterli olmadığını belirterek FAO verileri ile TÜİK'in 1 kilometrekarelik fiziksel grid çalışmasının birlikte değerlendirilmesi gerektiğini söyledi.
Bu verilere göre Türkiye'nin gerçek kırsal nüfusunun yaklaşık 20 milyon kişi seviyesinde olduğunu belirten Kahveci, kırsal nüfusun sanıldığı kadar hızlı erimediğini, daha çok yavaş ve kontrollü bir çözülme süreci yaşandığını dile getirdi.
"Kırsal yaşlanıyor ama genç nüfus hala var"
Analizde dikkat çekilen bir diğer konu ise yaş dağılımı oldu.
Kahveci, büyükşehir olmayan 51 ilde kırsal nüfusun yaşlandığını ancak buna rağmen 15-29 yaş grubunda önemli bir genç nüfusun bulunduğunu belirterek, bu kitlenin doğru politikalarla üretimde tutulabileceğini ifade etti.
Çiftçilerin büyük bölümü gerçek maliyetini hesaplayamıyor
Kahveci'nin analizinde ekonomik tespitler de yer aldı.
Buna göre çiftçilerin önemli bir bölümü aile işçiliği, makine amortismanı ve finansman maliyetlerini hesaplamadığı için üretim sonunda elde ettiği geliri kâr olarak değerlendirebiliyor. Bu durum ise işletmelerin öz sermayesini zamanla tüketmesine neden oluyor.
Çözüm önerisi: Devlet yeniden kırsala dönmeli
Ergin Kahveci, kırsal kalkınmanın yalnızca tarımsal desteklerle sağlanamayacağını belirterek devletin eğitim, sağlık, tarım danışmanlığı ve sosyal hizmetlerle yeniden kırsalda güçlü şekilde yer alması gerektiğini savundu.
Analizde ayrıca kadın ve gençlerin üretime katılımının artırılması, finansal okuryazarlığın geliştirilmesi, kooperatiflerin güçlendirilmesi ve teknolojik tarım yatırımlarının teşvik edilmesi gerektiği vurgulandı.
Kahveci, önerdiği "Kültür ve Sosyo-Ekonomi Kuşağı Projesi" ile kırsalın sadece üretim alanı olarak değil, sosyal ve ekonomik kalkınmanın merkezi olarak yeniden yapılandırılmasını önerdi.
