Tarım ve Orman Bakanlığı, öncelikle denetleme ve düzenleme görevini yerine getirmesi gerektiğini ve Bakanlığın acil bir yapısal değişikliğe ihtiyacının olduğunu sık sık belirtiyorum. Önlemler alınmadığı için Bakanlıkta sık sık mevzuat hataları yapıldığı örneklerle anlatıyorum. Ama önlem alan yok. Bugün yine bir örnek vereceğim.
Bugünkü Resmi Gazete ’de, “BRUSELLOZ İLE MÜCADELE YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK” yayınlandı.
Değişiklik yapılan yönetmelikte görüldüğü gibi, Bakanlığın adının Tarım ve Orman Bakanlığı olduğu yeni fark edilmiş.
Tarım ve Köyişleri Bakanlığı bugün Tarım ve Orman Bakanlığı olarak ancak değiştirildi.
Ayrıca; yönetmeliğe, Bakanlıkça kitlesel aşılama kararı alınması durumunda karar kapsamındaki hayvan türlerinin hastalık takibine veya bu Yönetmelikte yer alan serolojik test sonucuna bağlı hastalık takibine ilişkin esaslar Bakanlıkça belirlenir”, maddesi eklenmiştir. Bugüne kadar bu önemli konuda unutulmuş. Bakalım bu konu ile ilgili esaslar ne zaman yayınlanacak?
BRUSELLOZ İLE MÜCADELE YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 3/4/2009 tarihli ve 27189 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bruselloz ile Mücadele Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “Tarım ve Köyişleri Bakanını,” ibaresi “Tarım ve Orman Bakanını,” şeklinde, (b) bendinde yer alan “Tarım ve Köyişleri Bakanlığını,” ibaresi “Tarım ve Orman Bakanlığını,” şeklinde, (ö) ve (s) bentlerinde yer alan “Tarım ve Köyişleri Bakanlığı” ibareleri “Tarım ve Orman Bakanlığı” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesinde yer alan “Tarım ve Köyişleri Bakanı” ibaresi “Tarım ve Orman Bakanı” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 4- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 5- Bu Yönetmelik hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı yürütür.
Tarım ve Orman Bakanlığı ne zaman birleşti?
Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, 6 Temmuz 2011 tarihinde, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı adını alırken; Çevre ve Orman Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı adını almıştı.
İki bakanlık, 10 Temmuz 2018 tarihinde birleştirilerek yeniden Tarım ve Orman Bakanlığı kurulmuştu.
Kurulduktan sonra yasal düzenlemelerinde Karar’a uygun olarak değiştirilmesi için uyarlar yapılmasına rağmen izleyen, kontrol eden, uyaran, ve takip eden bir birim olmayınca bu durumlar yaşanıyor. Tarım ve Orman Bakanı İbrahim Yumaklı, konu ile ilgili bir talimat versin ne eksikler çıkacağını görecektir. Üst düzey yöneticilerine bir yaptırım olmadığı zaman bu durumlar devam edecektir.
Acaba ilgili genel müdürlük bu değişikliği neden 7 yıldır yapmadı? Bakanlık kurulduğunda bu değişikliklerle ilgili zaman zaman uyarılar da yapılmıştı. Sakın sehven yapılmadı denmesin, değişiklik yapılması beklenen düzenlemeler olabilir.
Bu işler angarya olarak mı görülüyor? Bu konularda zamanında değişiklik yapanlar, hayvan seçimi yurt dışına örneğin Arjantin’e gönderileceği, at yarışların da görev verileceği talimatı yazılsa unutulur muydu? Bu konulara nasıl özen gösteriliyor ve takip ediliyorsa asli görevlere de aynı duyarlılık gösterilmesi gerektiği unutulmamalıdır.
Yasal dayanağı?
Tarım ve Orman Bakanlığının yasal dayanağı, 10 Temmuz 2018 Tarihli ve 30474 Sayılı Resmi Gazete CUMHURBAŞKANLIĞI TEŞKİLATI HAKKINDA CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMESİ olup, Kararname Numarası: 1’dir.
****Bakanlığın, mevzuatla ilgili koordinasyonu sağlayacak birimi bulunmamaktadır. Strateji Başkanlıkları kurulduğunda, Bakanlığın, mevzuatla ilgili daire başkanlığı kaldırılmıştı. Böyle bir birim olmadığından mevzuatla ilgili birçok sorunla karşılaşılmaktadır. Mevzuat hazırlama, izleme ve değerlendirme uzmanlık isteyen bir konudur. Kaldırılan bu daire başkanlığı tekrar kurulmalıdır.